Tout en saluant certaines parties des projets récemment annoncés par l'administration Biden visant à étendre la réinstallation des réfugiés et les libérations conditionnelles au titre du regroupement familial dans les Amériques, les défenseurs des droits des migrants ont averti jeudi que les dispositions restreignant les droits des demandeurs d'asile compromettaient cette politique.
Le secrétaire américain à la Sécurité intérieure, Alejandro Mayorkas, et le secrétaire d'État Antony Blinken ont dévoilé jeudi des mesures radicales pour lutter contre la migration des pays d'Amérique latine et des Caraïbes vers les États-Unis, avant l'expiration le mois prochain du titre 42, un ordre de santé publique invoqué par les administrations Trump et Biden. expulser plus de 2,7 millions de demandeurs d'asile sous prétexte de la pandémie de COVID-19.
Le titre 42 devrait expirer le 11 mai avec la fin de l'urgence nationale de santé publique COVID-19. Les experts estiment que entre 10 000 et 13 000 migrants pourraient arriver chaque jour à la frontière sud après la fin du titre 42.
L'administration ouvrira des centres de traitement de l'immigration dans toute l'Amérique latine, tout en élargissant l'accès à CBP One, une application mobile des douanes et de la protection des frontières américaines grâce à laquelle les demandeurs d'asile pourront prendre rendez-vous pour se présenter à un point d'entrée.
Les partenaires américains, notamment le Haut-Commissariat des Nations Unies pour les réfugiés et l'Organisation internationale pour les migrations de l'ONU, contrôleront les migrants dans les centres de traitement pour déterminer s'ils sont éligibles à entrer aux États-Unis avant de se rendre à la frontière sud.
De plus, le ministère de la Sécurité intérieure crée un nouveau processus de libération conditionnelle pour le regroupement familial au Salvador, au Guatemala, au Honduras et en Colombie.
Les États-Unis doublent également le nombre de réfugiés en provenance des pays de l'hémisphère occidental tout en continuant d'accepter jusqu'à 30 000 personnes par mois en provenance du Venezuela, du Nicaragua, de Cuba et d'Haïti dans le cadre d'un processus de libération conditionnelle élargi annoncé plus tôt cette année.
Toutefois, la nouvelle politique interdira aux demandeurs d'asile qui ont traversé un pays tiers pour se rendre à la frontière entre les États-Unis et le Mexique, à moins qu'ils n'aient déjà demandé et obtenu l'asile ailleurs ou qu'ils aient utilisé le CBP One pour obtenir un rendez-vous à un point de départ américain. entrée.
« L'administration Biden étend à juste titre la réinstallation des réfugiés en provenance des Amériques, une étape attendue depuis longtemps pour combler un manque de longue date pour les personnes ayant besoin d'une protection internationale », a déclaré Eleanor Acer, directrice principale de la protection des réfugiés chez Human Rights First.
« Cette initiative devrait rapidement mettre les réfugiés en sécurité et ne pas être utilisée pour réduire la réinstallation des réfugiés en provenance d'autres régions », a ajouté Acer. « L'administration Biden devrait se concentrer sur des mesures telles que l'augmentation de la réinstallation des réfugiés et des voies régulières et abandonner son projet d'imposer une interdiction d'asile qui serait une erreur juridique, morale et politique.
L'International Refugee Assistance Project (IRAP), une organisation d'aide juridique basée à New York, a résumé le sentiment de nombreux groupes de défense, écrivant que même s'il « salue l'expansion des programmes de réunification familiale et de libération conditionnelle et le traitement des réfugiés dans les Amériques », il « s'y oppose fermement, car il s'agit d'un compromis visant à limiter les droits légaux des personnes demandant l'asile aux États-Unis.
« Même si l'annonce d'aujourd'hui reconnaît les besoins de protection des personnes demandant l'asile à la frontière, la poursuite simultanée par l'administration d'une interdiction d'asile et d'autres restrictions à l'immigration va à l'encontre de l'objectif d'étendre les protections humanitaires », a ajouté le groupe.
Le directeur politique de l'IRAP, Sunil Varghese, a déclaré dans un communiqué que « l'élargissement des voies de libération conditionnelle pour le regroupement familial et le traitement des réfugiés pour les personnes déplacées dans les Amériques est attendu depuis longtemps, mais nous ne pouvons pas ignorer que l'administration Biden propose un marché faustien en cherchant simultanément à mettre en œuvre un accord Trump- l'ère de l'interdiction de l'asile à la frontière entre les États-Unis et le Mexique, fermant ainsi la porte à d'innombrables autres personnes dans le besoin.
« Présenter l'USRAP comme un outil de gestion des frontières risque de politiser davantage un programme déjà à la croisée des chemins, et ne devrait pas se faire au détriment de la protection en matière d'asile », a ajouté Varghese. « Il devrait y avoir davantage de voies d'accès à la sécurité pour les populations des Amériques, et non moins. »
L'IRAP recommande à l'administration Biden d'élargir sa capacité à traiter les demandes d'asile, d'améliorer l'efficacité du processus d'entretien et de contrôle – notamment en intégrant la technologie vidéo – et de garantir une procédure régulière et la transparence dans le traitement des réfugiés.
Katharina Obser, directrice du programme Droits des migrants et justice à la Commission des femmes pour les réfugiés, un groupe de défense international, a déclaré dans un communiqué que WRC « se félicite de la reconnaissance par l'administration de la nécessité de davantage de voies de protection pour les personnes déplacées en Amérique latine et dans les Caraïbes. .»
« Cependant, WRC reste profondément préoccupé par le fait que ces mesures se font au détriment de la possibilité de demander l'asile à la frontière américano-mexicaine », a-t-elle poursuivi. « Bien que l'annonce d'aujourd'hui suggère que davantage de rendez-vous seront disponibles pour les personnes demandant l'asile utilisant l'application CBP One – et que le WRC soutient l'augmentation de la capacité de traitement des demandes d'asile aux points d'entrée – l'administration devrait également maintenir le droit de demander l'asile sans rendez-vous pour ceux qui ne peuvent pas le faire. attendez ou ne pouvez pas utiliser l'application.
« En fin de compte, l'élargissement de l'accès à un ensemble de protections – comme la réinstallation, la libération conditionnelle et le regroupement familial – ne devrait pas se faire au détriment d'autres, comme l'accès à l'asile à la frontière », a ajouté Obser. « Nous espérions pouvoir exprimer davantage de soutien et d'optimisme quant aux plans proposés par l'administration alors que le titre 42 touche enfin à sa fin, attendue depuis longtemps. En fin de compte, même si nous saluons les voies migratoires supplémentaires et les processus régionaux, nous appelons l'administration à reconsidérer à nouveau son approche en matière d'asile à la frontière américaine. »
