Les groupes humanitaires internationaux avertissent qu'ils ne peuvent pas fournir de nourriture et d'autres services de base aux habitants de la bande de Gaza et qu'une crise humanitaire « désastreuse » est appelée à s'aggraver.
Les groupes humanitaires internationaux fournissent de la nourriture et d'autres moyens de soutien à environ 63 pour cent de la population de Gaza.
Israël a cessé d'autoriser les livraisons de nourriture, de carburant et d'autres fournitures aux 2,3 millions d'habitants de Gaza le 10 octobre 2023 et se préparerait à une invasion terrestre.
Le 12 octobre 2023, Israël a averti 1,1 million d'habitants de Gaza dans la partie nord de l'enclave de partir vers la région sud, avant une potentielle invasion terrestre.
Je suis un spécialiste de l'économie de la paix et des conflits et un ancien consultant de la Banque mondiale, notamment lors de la guerre de 2014 entre le Hamas et Israël.
Les groupes humanitaires internationaux sont désormais confrontés à Gaza au même problème auquel les entreprises et les résidents locaux sont confrontés depuis environ 16 ans : un blocus qui empêche les civils et les articles, comme les médicaments, d'entrer ou de sortir facilement de la zone fermée, longue d'environ 40 kilomètres. Ce blocus de 16 ans ne s'appliquait pas à la nourriture et au carburant que les groupes apportaient à Gaza.
Maintenant, c'est le cas.
Le blocus et l'économie de Gaza
Gaza a à peu près la taille de Philadelphie et nécessite des échanges commerciaux avec différentes entreprises et pays afin de maintenir et de développer son économie.
Mais Gaza dépend fortement de l'aide étrangère.
Ceci est en partie dû au fait qu'Israël a mis en place des blocus aériens, terrestres et maritimes permanents autour de Gaza en 2007, un an après l'accession au pouvoir politique du Hamas. L'Égypte, qui borde Gaza à son extrémité sud, supervise également un point de contrôle qui limite spécifiquement les allées et venues des personnes.
Alors qu'Israël a accordé des permis à environ 17 000 résidents de Gaza pour entrer et travailler en Israël, la nourriture, le carburant et les fournitures médicales que les habitants de Gaza utilisent passent tous d'abord par Israël.
Israël contrôle deux points de contrôle physiques le long de Gaza, qui surveillent à la fois l'entrée et la sortie des personnes et des camions. Israël limite le type et la quantité de matériaux entrant à Gaza. Et les blocus interdisent généralement aux Gazaouis qui n'ont pas de permis de travail ou d'autorisation spéciale – pour des raisons médicales, par exemple – d'entrer en Israël.
Les restrictions imposées par Israël à travers le blocus se sont intensifiées depuis l'attaque surprise du Hamas contre 20 villes israéliennes et plusieurs bases militaires le 7 octobre, Israël annonçant alors un large blocus des importations à Gaza. Cela a empêché toute nourriture, carburant et fournitures médicales d'entrer dans la région.
L'isolement de Gaza
Les enclaves palestiniennes de Cisjordanie et de Gaza – qui sont généralement regroupées dans les analyses économiques – ont toutes deux de petites économies qui enregistrent un déficit massif de 6,6 milliards de dollars de pertes chaque année, car la valeur des importations qu'elles reçoivent dépasse largement la valeur des biens. articles qu'ils produisent et vendent ailleurs.
Plus de 53 pour cent des habitants de Gaza étaient considérés en dessous du seuil de pauvreté en 2020, et environ 77 pour cent des ménages gazaouis reçoivent une forme d'aide des Nations Unies et d'autres groupes, principalement sous forme d'argent ou de nourriture.
La faiblesse de l'économie de Gaza est causée par un certain nombre de facteurs complexes, mais le plus important est le blocus et l'isolement économique et commercial qu'il crée.
Pour le Gazaoui moyen, le blocus a plusieurs effets pratiques, notamment la capacité des habitants à se procurer de la nourriture. Environ 64 pour cent des habitants de Gaza sont considérés comme en situation d'insécurité alimentaire, ce qui signifie qu'ils n'ont pas un accès fiable à des quantités suffisantes de nourriture.
La part de la nourriture dans les importations totales de Gaza a grimpé de 50 pour cent depuis 2005, quand Israël a imposé pour la première fois un blocus temporaire. Et la quantité de nourriture réellement produite par la Cisjordanie et Gaza a chuté de 30 pour cent depuis lors.
Il est difficile pour Gaza de produire de la nourriture à l'intérieur de ses propres frontières. L'un des facteurs est que les frappes aériennes israéliennes ont touché la seule centrale électrique et la principale usine de traitement des eaux usées de Gaza en 2008, puis à nouveau en 2018. Ces attaques ont entraîné la propagation des eaux usées sur la terre et dans l'eau, détruisant les terres agricoles et les cultures vivrières et menaçant les stocks de poissons. l'océan aussi.
Le grand rôle de l'ONU à Gaza
La faiblesse de l'économie de Gaza et son isolement dû au blocus signifient qu'elle dépend fortement des organisations humanitaires internationales pour fournir des services de base aux résidents. Le plus grand de ces groupes humanitaires à Gaza est l'Office de secours et de travaux des Nations Unies pour les réfugiés de Palestine dans le Proche-Orient – également connu sous le nom d'UNRWA.
Aujourd'hui, l'UNRWA est le deuxième employeur de Gaza, après le Hamas. Il fournit l'essentiel des services d'éducation, d'aide alimentaire et de soins de santé à la population de Gaza, en plus des 3 millions d'autres personnes enregistrées comme réfugiés palestiniens qui vivent en Jordanie, au Liban, en Syrie, en Cisjordanie et ailleurs.
Au fil du temps, l'UNRWA est devenu une sorte de gouvernement parallèle, aux côtés du Hamas, qu'Israël, les États-Unis et d'autres pays désignent comme organisation terroriste.
L'UNRWA finance et gère un réseau de 284 écoles rien qu'à Gaza, employant plus de 9 000 personnes locales et scolarisant plus de 294 000 enfants chaque année.
L'UNRWA gère 22 hôpitaux à Gaza qui emploient près de 1 000 personnels de santé et accueille 3,3 millions de visites de patients par an.
Ses écoles sont transformées en abris humanitaires en temps de crise, comme la guerre actuelle. Les gens peuvent s'y rendre pour obtenir de l'eau potable, de la nourriture, des matelas et des couvertures, des douches et bien plus encore.
Le nombre de personnes déplacées à Gaza a rapidement augmenté ces derniers jours, pour atteindre plus de 330 000 au 12 octobre 2023. Plus des deux tiers de ces personnes séjournent dans les écoles de l'UNRWA.
Une relation compliquée avec les États-Unis
Les États-Unis ont toujours été le plus grand bailleur de fonds de l'UNRWA, une agence des Nations Unies qui compte sur les gouvernements pour soutenir son travail. Les États-Unis ont donné plus de 500 millions de dollars aux Palestiniens entre avril 2021 et mars 2022, dont plus de 417 millions de dollars à l'UNRWA.
Le soutien américain à l'UNRWA a fluctué selon les différentes administrations présidentielles.
L'aide totale des États-Unis à la Cisjordanie et à Gaza a culminé à 1 milliard de dollars en 2009 – après qu'Israël a bouclé le territoire. Ce montant a de nouveau atteint 1 milliard de dollars de contributions annuelles en 2013, lorsque l'ancien secrétaire d'État John Kerry a contribué à la reprise des pourparlers de paix entre Israël et le Hamas.
En 2018, l'administration Trump a réduit presque tout l'argent que les États-Unis accordent habituellement à l'UNRWA, ce qui représente environ 30 % du budget total de l'organisation.
Les défenseurs du changement de politique ont cité des manuels publiés par l'UNRWA qui auraient glorifié le jihad. L'UNRWA, pour sa part, a affirmé qu'en tant qu'organisation extérieure, elle ne peut utiliser que le matériel éducatif dont le pays dans lequel elle travaille a besoin.
L'administration Biden a ensuite rétabli le financement de l'UNRWA et d'autres organisations aidant les Palestiniens en 2021.
Certains politiciens républicains ont déclaré que l'UNRWA s'était « rapproché » du Hamas. Et un comité d'éthique interne de l'UNRWA a accusé les hauts responsables de l'agence d'« inconduite sexuelle, de népotisme, de représailles… et d'autres abus d'autorité » qui ont créé un environnement de travail toxique.
Pendant ce temps, depuis le début de la guerre entre Israël et le Hamas le 8 octobre, plus de 2 600 habitants de Gaza ont été tués et plus de 9 600 blessés, tandis que les attaques du Hamas ont tué plus de 1 300 personnes en Israël et en ont blessé environ 3 200 autres.
Des groupes humanitaires internationaux et des responsables de l'Union européenne ont appelé à la mise en place d'un couloir humanitaire à Gaza – ce qui signifie un chemin protégé spécifiquement pour les civils, les travailleurs humanitaires et les articles de base nécessaires pour passer en toute sécurité entre Gaza et Israël et l'Égypte. Jusqu'à présent, il n'existe aucun projet clair pour un tel sentier protégé.
Cet article est republié à partir de The Conversation sous une licence Creative Commons. Lisez l'article original.
