Des milliers de migrants dorment dans les rues du Mexique, attendant d'obtenir un rendez-vous pour un entretien à la frontière américaine, pour ensuite être expulsés vers des conditions de vie dangereuses et impossibles.
Depuis que la mesure frontalière pandémique Titre 42 a pris fin début mai, les grands médias anglophones ont souligné que moins de personnes tentaient de traverser la frontière entre les États-Unis et le Mexique.
Mais la nécessité de migrer n'a pas changé. Au lieu de cela, les médias grand public occultent une réalité plus dure, dans laquelle de nouvelles politiques ont fait du Mexique un pays d'accueil pour les réfugiés et les migrants.
Les entretiens à la frontière sont programmés par une application, ce qui oblige les réfugiés à attendre des semaines ou des mois. Une nouvelle règle relative aux pays tiers, en vigueur depuis la fin du titre 42 le 11 mai de cette année, signifie que tous les migrants qui ont transité par d'autres pays pour se rendre au Mexique – ce qui est inévitable pour beaucoup – doivent d'abord demander l'asile dans ces pays ou être autrement expulsés à leur arrivée aux États-Unis. En vertu d'un nouvel accord, le Mexique accepte désormais les Nicaraguayens, les Cubains, les Haïtiens et les Vénézuéliens expulsés par les États-Unis.
Personne ne sait exactement combien de réfugiés et de migrants dorment dans les rues du Mexique, car il n'existe aucun registre et aucun système n'est en place pour s'occuper des migrants ou leur fournir des informations.
« Mais cela n'a aucun sens », m'a dit Valmont Luc Son, un réfugié haïtien alors que nous étions assis dans la rue où il réside, à quelques pâtés de maisons de la Commission mexicaine d'assistance aux réfugiés (COMAR), dans le centre-ville de Mexico. Il n'avait pas entendu parler de la règle des pays tiers et je le lui expliquais lors de mon entretien.
« Je fuis une situation impossible : tant de violence et des politiciens corrompus. Nous devons passer par d'autres pays pour atteindre la frontière. Je suis sûr que tout ira bien, ils devront me laisser entrer. Quelles autres options avons-nous ? Où sommes-nous censés aller si nous ne pouvons pas rester ici et si nous ne pouvons pas être en Haïti et si nous sommes rejetés lorsque nous allons aux États-Unis ? » demanda-t-il, frustré.
Se loger à Mexico
Étant donné que l'application pour les entretiens aux frontières, appelée CBP One, n'est accessible que depuis Mexico et au nord de celle-ci, Mexico a désormais rejoint les villes frontalières du nord en tant que lieu d'attente. Le pays fonctionne comme un goulot d'étranglement échelonné. Quelque 15 000 migrants attendent depuis des mois – s'abritant de la pluie sous les arbres et les camions – à Tapachula, près de la frontière avec le Guatemala, un visa de transit pour passer par le Mexique. Ils attendent ensuite à Mexico qu'on leur assigne un port le long de la frontière pour un entretien avec les agents des douanes et de la protection des frontières (CBP) des États-Unis. Fin mai, la COMAR a annoncé que, pour la première fois, elle recevait plus de demandes d'asile dans ses bureaux de Mexico qu'à Tapachula.
Dans une déclaration commune publiée en juin, plus de 40 militants mexicains et groupes d'ONG ont écrit :
Le gouvernement américain a mis en œuvre une série d'accords politiques avec le Mexique et les pays d'Amérique centrale, déguisés en responsabilité partagée, afin de contenir la migration, mais sans se soucier du fait qu'ils externalisent leurs frontières. être déportés vers les situations qu'ils fuyaient, mais aussi les exposer aux dangers du voyage. Au Mexique, le gouvernement a laissé la responsabilité de fournir une orientation et une attention… à la société civile.
Les refuges de Mexico, travaillant ensemble dans un « réseau de solidarité », débordent depuis huit mois. Samantha Hernández Cerón, porte-parole des refuges CAFEMIN, a déclaré Vérité les refuges fonctionnent à « jusqu'à 900 pour cent de notre capacité ».
« À notre apogée, (CAFEMIN) avait 1 000 personnes par nuit, et dans ce refuge (l'un des trois gérés par CAFEMIN, situé dans le centre-nord de Mexico) où nous avons une capacité d'accueil de 80 personnes, nous en avons actuellement 250, » dit-elle.
Les refuges dépendent des dons et des collectes de fonds pour fournir aux migrants des lits, de la nourriture et des ateliers sur l'utilisation de la nouvelle application CBP. « Nous nous concentrons sur la résolution des problèmes urgents et n'avons pas le temps d'analyser en profondeur la situation ni de considérer les défis logistiques, économiques et opérationnels à long terme », a déclaré Hernández, affirmant que de tels problèmes ne peuvent être résolus que par une organisation collective.
Les refuges au nord, dans des États comme Jalisco, Querétaro et San Luis Potosí, dépassent également largement leur capacité. Monterrey, où peu de réfugiés se rendaient dans le passé, voit désormais 300 à 400 personnes arriver quotidiennement au principal terminal de bus.
« Il ne fait aucun doute qu'il y a désormais plus de migrants et que les besoins sont plus grands. Il y a un goulot d'étranglement ici (à Tijuana), une situation de grave précarité », a déclaré Graciela Zamudio, l'avocate fondatrice d'Alma Migrante, une organisation qui fournit des conseils et des ateliers juridiques aux migrants.
En mars de cette année, les autorités de Mexico ont ouvert un refuge à Tlahuac, à l'extrême sud de la ville. À la mi-mai, juste après la fin du Titre 42, ils ont envoyé des milliers de personnes dans d'autres villes sans leur dire où elles allaient jusqu'à quelques heures à l'avance. Le camp-abri a été fermé, puis rouvert quatre jours plus tard.
Lorsque je l'ai visité fin juin, il y avait environ 200 personnes. Je n'étais pas autorisé à entrer, et une employée du gouvernement m'a dit que son superviseur ne voulait pas que quiconque voie la salle à manger, car elle n'était pas en bon état.
Il est clair que le gouvernement mexicain souhaite que les migrants soient hors de vue. Il envoie des expulsés vers des villes lointaines comme Tabasco et Tapachula, et n'a aucune politique formelle concernant les visas que les expulsés recevront, ni sur la manière dont leurs besoins immédiats en matière de logement et de santé seront satisfaits.
Conditions de vie et de voyage précaires
Les migrants dormant dans les rues près de la COMAR à Mexico ont manifesté en mai, exigeant une réponse à leurs demandes d'asile et brandissant des pancartes sur lesquelles on pouvait lire : « Nous demandons un traitement digne, du respect et de la protection ». De telles conditions de vie les exposent davantage à des problèmes de santé physique et mentale, à des agressions, à des extorsions, à des viols ou à des violences verbales. Beaucoup de ces migrants passent des journées entières sans manger et n'ont pas accès à des toilettes ou à des douches.
« Nous ne pouvons pas rester au Mexique parce qu'il n'y a pas d'installations pour les migrants. Je n'ai ni abri, ni nourriture, rien. Je ne peux pas travailler. Il y a des gens qui viennent ici qui ont besoin de main d'œuvre, mais ils demandent beaucoup de documents», explique Luc Son.
Les violations des droits humains sont systémiques au Mexique, et les personnes marginalisées, invisibles et sans soutien sont les plus vulnérables. Il y a ici près d'un million de travailleurs forcés non rémunérés et plus de 100 000 disparitions forcées enregistrées. À titre d'exemple, en mai, 50 migrants voyageant en bus ont été kidnappés à San Luis Potosí.
Daniel Álvarez a fui le Honduras avec sa famille après avoir été cambriolé à plusieurs reprises là où il vivait, puis a déménagé dans une nouvelle banlieue et y a également été continuellement volé. Mais alors qu'il fuyait par le Mexique, il a décrit avoir été extorqué par les autorités de l'immigration à cinq reprises entre 100 et 500 dollars.
« Ils ont demandé de l'argent en échange de nous laisser voyager dans les bus, afin de ne pas agresser ma famille. Ils ont dit qu'ils nous ramèneraient à Tapachula. Nous allions sans nourriture pour que nos enfants puissent manger et parce que nous attendions de voir combien ils nous factureraient au prochain arrêt », a-t-il déclaré. Vérité.
Il est courant que des criminels organisés kidnappent des migrants afin d'exiger des rançons à leurs familles. Les signalements de ces crimes et violences tendent à être « une exception… mais désormais, même les personnes prises en charge par la société civile, dans des refuges, sont kidnappées », a déclaré Zamudio. Souvent, les migrants ne signalent pas les crimes parce qu'ils ont peur des autorités.
Merlin Musset, du Venezuela, attend à Mexico dans un refuge CAFEMIN avec ses trois enfants et son frère leur rendez-vous à la frontière. Elle a été victime d'un vol à son arrivée au Mexique et a entendu parler d'autres migrants kidnappés. « Il est difficile de décider de rester ici ou de continuer, car de toute façon, nous sommes en danger… nous avons besoin de sécurité, de plus de sécurité », a-t-elle déclaré.
Concernant l'application CBP One, les gens ne savent pas s'ils pourront entrer aux États-Unis, et « cette incertitude a conduit à… des choses comme des enlèvements. Ce n'est pas nouveau, mais cela s'est exacerbé. Nous recevons plus de rapports sur de tels incidents que d'habitude », a déclaré Zamudio.
« Dans la majorité des cas, les gens n'obtiennent pas de rendez-vous via l'application, et on ne sait pas pourquoi. Il y a également un manque de communication de la part de l'État sur les services auxquels les migrants peuvent accéder. Ils ne savent pas où ils seront les bienvenus. Leur incertitude est pleine de peur ; peur d'être expulsée, d'être attaquée ou maltraitée », a-t-elle déclaré.
Et lorsque les migrants trouvent du travail, ils sont confrontés à la discrimination et au danger. Les Centraméricains sont 45 pour cent plus susceptibles de mourir d'un accident ou d'une maladie liée au travail au Mexique, car les migrants effectuent plus souvent des travaux dangereux ou difficiles.
Au Mexique, « ils profitent de vous parce que vous êtes un migrant, ils veulent payer moins et vous faire travailler davantage. Je suis allé travailler dans le bâtiment à Veracruz et ils m'ont dit qu'ils pouvaient me donner 100 pesos (six dollars) par jour, pendant 11 heures par jour. Nous n'avons aucun droit ici », a déclaré Álvarez.
Le Mexique fait le sale boulot des États-Unis
Le 12 mai, un jour après la fin du Titre 42, la Maison Blanche a annoncé que le Mexique accepterait les Cubains, les Haïtiens, les Nicaraguayens et les Vénézuéliens expulsés. L'ancien responsable mexicain des migrations, Tonatiuh Guillén, a reconnu que « la priorité n'est plus les droits de l'homme, le développement et la protection… mais, en raison de la pression des États-Unis, les conflits, la détention et les expulsions sont favorisés ».
Ainsi, depuis mai, le Mexique procède à des expulsions « à la volée » de migrants à sa frontière sud. Il n'existe aucune procédure régulière et les normes internationales sont violées lorsque les réfugiés sont renvoyés de force au Guatemala.
« Si le Mexique veut accueillir des migrants expulsés, il doit prendre cette responsabilité au sérieux et s'occuper d'eux comme il se doit. Mais en fin de compte, l'accord est illégal et devrait être annulé immédiatement », a déclaré Zamudio.
« Mais le Mexique doit être en bons termes avec les États-Unis, c'est pourquoi il gère la migration de manière palliative et, sur le plan économique, il a d'autres priorités. Si le Mexique valorisait les migrants, il les traiterait comme les héros qu'ils sont », a-t-elle conclu.
